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Objectifs généraux du projet

Moulins Sud

Une liaison Est-Ouest permet de relier l’ensemble des équipements existants et de structurer les cheminements sauvages actuels. La requalification de l’entrée de la ville constituée par la RD 707 (ancienne RN 7) et la création de la zone de l’Etoile contribuent à transformer l’image du quartier. La zone regroupe des activités économiques, commerciales et culturelles. Le secteur bénéficie d’un bon service de proximité. La proximité des rives de l’Allier est un élément positif important. Au sein d’un environnement qui n’est donc pas dépourvu d’atouts, le PRU permettra de transformer le grand ensemble en un espace relié aux quartiers proches à travers la mise en application des principaux objectifs suivants :

  • Diversifier l’offre en proposant de l’accession, et la remise à niveau du parc existant notamment en faveur des personnes âgées
  • Améliorer les dessertes en complétant le maillage du quartier et la création d’îlots résidentiels
  • Réaliser des démolitions à l’entrée du quartier et assurer la continuité avec le tissu traditionnel existant
  • Mettre mieux à profit la qualité de l’environnement autour des berges de l’Allier (zone de loisirs et sports)
  • Projeter un habitat adaptable aux personnes âgées et offrir une possibilité de relogement sur le quartier aux locataires qui le souhaitent
  • Mettre en adéquation l’image et le confort des autres résidences par leur réhabilitation

Le processus de renouvellement urbain s’adosse à la méthodologie initiée par le CSTB – La Calade (HQE²R) « pour intégrer le développement durable dans les projets d’aménagement et de renouvellement urbain ». CSTB – La Calade ont participé aux études de ce PRU. De plus, un projet portant sur la rénovation de l’éclairage public des voiries a vocation à participer au concours EDF – Développement durable. Par ailleurs, une charte et un plan départemental de gestion des déchets du bâtiment et des travaux publics a été signée entre différents partenaires (Etat, Collectivités locales, organismes bailleurs) afin de préserver l’environnement dans une logique de développement durable, d’assurer le respect de la réglementation et de maîtriser les coûts.

Ce projet de rénovation urbaine a été lauréat et retenu comme site pilote du projet européen Susiman. (consortium SUDEN) – Durabilité des quartiers en Europe. Il a été présenté dans le cadre du programme SAVE au sein d’un consortium, projet Factor 4, énergies intelligentes.

Le SDAU valant SCOT d’avril 1995 fait apparaître la zone concernée par le projet de rénovation urbain comme une zone urbaine en requalification. La création d’un I.U.T. alors prévue a été réalisée. Un projet de pont supplémentaire sur l’Allier sensé libérer l’unique franchissement actuellement existant était aussi envisagé mais un tel investissement a du mal à trouver sa justification au regard des encombrements ponctuels observés aux heures de pointe.

Le POS valant PLU classe la partie du quartier de Moulins Sud concernée par le PRU en habitats collectifs compatibles avec le PRU.

Le quartier du Plessis à Yzeure

Le projet s’insère dans un projet urbain et social plus large qui est en cours de réalisation et qui vise la valorisation sociale et la constitution de trames végétales fortes du quartier. Ses grands principes consistent à :

  • Désenclaver le quartier sur deux pans
  • Recomposer l’espace extérieur autour de plusieurs espaces publics complémentaires et liés entre eux
  • Renforcer la mixité sociale et urbaine
  • Réaménager les entrées du quartier
  • Promouvoir de nouveaux espaces de convergence

 

Sur le schéma directeur d’avril 1995, la zone est classée en zone urbaine sans orientation particulière.
Le plan d’occupation des sols de février 2004 fait apparaître le quartier comme une zone dense de bourg dédiée essentiellement à l’habitat, aux commerces, services et activités qui en sont le complément normal. Il n’y a pas d’incompatibilité de principe avec le PRU. Les constructions hors site sont elles prévues en zone naturelle non équipée destinée à l’urbanisation future.

 

Enfin, les objectifs de mixité urbaine et de diversité de l’habitat rappelés dans le contrat d’agglomération de Moulins sont tout à fait cohérents avec ceux de l’ANRU.

 

Pour en savoir plus, consultez l’information presse du 10/06/2005 :